Участие в тендерах, госзакупках и электронных торгах для начинающих

Как участвовать в тендерных госзакупках и электронных торгах (начинающим)

Госзакупки через тендер позволяют индивидуальным предпринимателям, среднему и малому бизнесу, компаниям и физлицам стать поставщиками товаров, услуг, работ муниципальным и государственным учреждениям. В торгах принимают участие поставщик и заказчик – муниципальные или федеральные организации, расходы которых оплачивает госбюджет.

Поставщиком становится тот, кто установит минимальную цену на предложенные позиции товаров, услуг или работ и выигравший аукцион. По результатам торгов заключается контракт, на основании которого выполняются дальнейшие поставки.

Основные виды тендерных аукционов

Государство предлагает несколько видов торгов – закрытые и открытые. Аукционы могут проходить в один или два тура. Закрытые конкурсы могут проводиться в форме единичных аукционов и запросов котировок. Выиграв тендер, участник получает возможность заключить выгодный контракт. Начинающая компания сможет заявить о себе на рынке и расширить клиентскую базу.

Некоторые организации не желают принимать участие в конкурсах из-за сложной процедуры. Начинающим бизнесменам разобраться, как проводятся тендеры, помогут подробные инструкции. Наше практическое руководство полностью разъясняет последовательность действий.

Как участвовать в тендерных госзакупках

Внимание! Процедуру участия в тендере регламентирует ФЗ №44-ФЗ «О контрактной системе госзакупок товаров, услуг для обеспечения нужд муниципальных и государственных организаций», ФЗ №223-ФЗ «О закупках отдельными видами юрлиц» и ГК РФ ст. 448 (порядок проведения конкурса, исключение участие муниципальных и государственных учреждений).

Таблица: особенности проведения отдельных видов торгов

Вид конкурсаСпецифика проведения аукциона
На реализацию и закупкуЦель заказчика определяет вид торгов. Намерен он продать или закупить продукцию. Один из участников конкурса – продавец, другой – покупатель.
2-х этапный или одноэтапный конкурсОсобенности таких торгов:

Конкурс проводится при выполнении сложных работ. Участники тендера имеют надлежащую квалификацию, оборудование. При честных торгах контракт отдается организации, желающей исполнить проект на высоком уровне по приемлемой для организатора конкурса стоимости.

Торги проводятся в несколько этапов, если заказчик не может изначально озвучить условия контракта. На первой стадии выбирает привлекательное предложение. На заключительном этапе, выгодные условия.
аукционАукцион побеждают участники, предложившие минимальную цену за услуги, товары.
запрос котировок и предложенийЗапрос котировок – анализ поступивших заявок. Побеждает участник, которому организатор отдаст предпочтение.

При запросе предложений оценивается техническая и финансовая сторона вопроса.
конкурентные спорыКонкурентные споры. Участники – лица, отвечающие выдвинутым заказчиком условиям. Во время переговоров анализируется каждый исполнитель.
Закрытые и открытыеНа открытых тендерах участвуют все желающие, закрытых лица приглашенные заказчиком.

Закрытые торги проводятся, если:

контракт связан с коммерческой, гос. тайной;
ограниченный круг исполнителей по данным видам услуг;
неоправданные расходы на открытые торги.
Выбирая предпочтительный вид торгов, организатор должен соблюдать нормы законодательства.
Коммерческие и федеральные закупки с отдельными юрлицамиГосударственные торги. Заказчик – госучреждения или госорган. Условия участия в конкурсе, отбор заказчиков жесткий. Организатор отчитывается за свои действия: не имеет право менять условия договора, перечень услуг, работ, товаров.

Закупки с отдельными юрлицами: государственными корпорациями, компаниями, унитарными муниципальными и федеральными организациями, автономными предприятиями. Организатор самостоятельно выбирает форму тендера (конкурс или аукцион), условия.

Коммерческие торги. Частные компании проводят закупки в соответствии с ФЗ-135 и ГК РФ, за счет собственного бюджета. Все условия тендера устанавливает организатор. Размещать информацию в ЕИС не обязательно.
Торги в документальной форме или электронноНезависимо от формы проведения конкурса, заказчик ведет контроль поступающих данных (ЭЦП на площадке). Условия участия оглашает заказчик. Для всех исполнителей они одинаковые.
Посмотрите также:  Заработок на просмотре рекламы — ТОП 15 работающих бирж и приложений для начинающих, которые платят за просмотров видео, баннеров и сайтов рекламодателей

Правила участия и условия на этапе отбора

Все торги независимо от формы проводятся по своим правилам. Способ выбора поставщика услуг организатор выбирает по своему усмотрению.

Проводить торги могут организации любой формы собственности – коммерческие, государственные и собственники имущества. Право участвовать в торгах имеют все, на практике предпочтение отдается крупным компаниям.

Допускаются к тендерным торгам физлица или нет

Закон предусматривает единые правила участия в аукционах. Подать заявку имеет право частное лицо. Но иногда заказчики ограничивают круг поставщиков, допускающихся к торгам. Физлица могут участвовать в конкурсах, относящихся к следующим категориям:

  • созданию, раскрутке сайтов и других сетевых проектов;
  • услугам образовательного характера;
  • изготовлению украшений, сувенирной продукции;
  • услугам фотографов, переводчиков, нотариусов;
  • выполнению ремонтных работ;
  • поставке товаров собственного изготовления.

Важно! Возможные риски участия в аукционах: невозможность предоставить обеспечение по договору, отклонение заявки из-за отсутствия лицензии, невозможность участия в тендере, связанном с выполнением опасных видов работ.

Имеет право подать заявку на участие в торгах ИП

Исполнение госзаказа – коммерческий вид деятельности и индивидуальный предприниматель имеет право участвовать в конкурсах. Это возможно при соблюдении нескольких условий:

  • документы должны отвечать установленным требованиям;
  • предприниматель обязан представить доказательства, подтверждающие, что он финансово в состоянии исполнить взятые на себя обязательства.

Участники торгов должны заранее подготовиться к процедуре. Простого заявления о своем желании стать исполнителем контракта недостаточно.

Как участвовать в тендерных госзакупках

Какие документы подготовить для подачи заявки

Перечень документации зависит от того, на какой стадии находится претендент. Так, для аккредитации на электронных площадках необходимо предоставить:

  • дубликат устава, заверенный нотариально (для компаний);
  • ИНН;
  • выписку из единого реестра юрлиц или предпринимателей;
  • документ на представителя, участвующего в торгах;
  • решение о возможности совершать объемные сделки (указывается сумма).

Предприниматели предоставляют ксерокопии всех страниц удостоверения личности. Физлицам для участия потребуется только паспорт. Все претенденты заполняют заявление на аккредитацию по форме утвержденной электронной торговой площадкой.

Для участия в госзакупке частному лицу потребуется:

  • ксерокопия паспорта;
  • ЭЦП;
  • СНИЛС;
  • декларация, подтверждающая соответствие условиям конкурса;
  • регистрация на ЭТП;
  • платежка о перечислении обеспечения (гарантии банка).

Предприниматели и юрлица дополнительно предоставляют ЕГРЮЛ или ЕГРИП (они оформляются не более чем за 30 дней до проведения конкурса). Кроме аккредитации и ЭЦП на исполнение отдельных видов работ нужен допуск СРО либо лицензия.

Видео: Какие документы понадобятся для участия в госзакупках?

Организатор имеет право запросить дополнительные данные в виде декларации или заявления:

  • деятельность организации не запрещена ФССП, предприятия не проходит процедуру банкротства;
  • нет долгов по обязательным платежам, налогам;
  • предприятие не занесено в реестр ненадежных исполнителей;
  • документ об отсутствии судимости у директора, собственника организации, главбуха и исполнителей по преступлениям в экономической сфере;
  • справка, что организация относится к обществу инвалидов, малому бизнесу или некоммерческим фондам;
  • документы на технически сложную продукцию;
  • решение об одобрении крупной сделки.

Внимание! Предоставленные данные проверяются контролирующими органами. При выявлении фальсификации поставщика могут занести в список неблагонадежных исполнителей. ФЗ №44-ФЗ ограничивает перечень документации, если организатор торгов требует дополнительные данные, исполнитель имеет право это обжаловать.

Как участвовать в тендерных госзакупках

Пошаговое руководство, как участвовать в тендерах начинающему

Новички участвуют в тендерных закупках на аналогичных условиях, что и опытные претенденты.

Посмотрите также:  Заработок в Instargam: 5 простых способов новичку заработать деньги в инстаграмме c нуля

Подача и рассмотрение заявки проходит поэтапно:

  • поиск интересующего аукциона;
  • приобретение ЭЦП;
  • прохождение аккредитации на ЭТП;
  • предоставление обеспечения по контракту;
  • формирование пакета документов;
  • подача запроса на участие в тендере;
  • торги: рассмотрение предложения, определение исполнителя;
  • подписание договора на исполнение проекта.

Рассмотрев более подробно каждый этап, новичок сможет понять, как принять участие в торгах и заключить выгодный контракт.

Как участвовать в тендерных госзакупках

Поиск интересующего аукциона

Все госзакупки размещены на официальном портале Zakupki. Доступный для новичков вариант – электронные аукционы и запросы котировок. Это быстрые торги, обеспечение предоставлять не нужно, исполнителя выбирают по стоимости услуг.

С помощью поисковой системы можно найти конкурсы с определенными условиями:

  • выбрать диапазон первоначальной стоимости заявки;
  • территорию исполнения заказа;
  • наименование организатора аукциона;
  • ключевые фразы извещения (ремонт, детские игрушки);
  • другие критерии;
  • убрать из поиска фильтрами «работа тендерной комиссии» (документы не принимаются) и «закупка окончена» (проект исполнен).

Кликнув на извещение, претендент откроет страницу с данными о конкурсе. Требования к документации на закупки нужно изучить очень внимательно. Изучив стоимость, поставщик должен определить, сможет ли он конкурировать на торгах с другими претендентами.

Важно! Соискателю необходимо обратить особенное внимание на обеспечение контракта, наличие свидетельств и лицензий, документы, удостоверяющие опыт и квалификацию. Прочитать техзадание, проект контракта, сроки выполнения заказа, соответствуют ли размеры закупки возможностям предприятия, штрафы за не исполнение обязательств.

Как участвовать в тендерных госзакупках

Получение электронной подписи

ЭЦП используется для подписи документов в электронной форме. Для ее оформления потребуется:

  • паспорт для физлица или устав компании;
  • документ о постановке на учет и регистрации, ЕГРИП или ЕГРЮЛ;
  • доверенность на лицо, принимающее участие в тендере;
  • разрешение от поставщика на участие в аукционе.

ЭЦП оформляется на доверенное лицо, выступающее от имени компании. Подпись выдается в течение 2-х дней удостоверяющим центром ЭТП.

Прохождение аккредитации на электронной площадке

После выбора ЭТП, участники тендера должны пройти аккредитацию. Для этого понадобится:

  • заполнить данные на сайте, сделать запрос на предоставление счета;
  • предоставить пакет документов;
  • установить специальную программу.

Документация предоставляется в электронной форме, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении с указанием места проведения конкурса. После подтверждения поставщик выбирает интересующие его торги (на процедуру уходит до 5 дней).

Как участвовать в тендерных госзакупках

Предоставление обеспечения по контракту

После аккредитации участник открывает счет в банке, на который перечисляются деньги для обеспечения тендерной заявки. Ее размер организатор конкурса устанавливает самостоятельно: 0,5-5% от первоначальной стоимости договора. Если участник выиграл тендер и отказался выполнять контракт, средства поступают на счет заказчика. До проведения торгов деньги блокируются. В случае проигрыша средства возвращаются на счет в течение 5 дней без учета праздничных и выходных.

Как участвовать в тендерных госзакупках

Оформление заявки на участие в тендере

Подавая запрос, поставщик подтверждает, что он согласен с требованиями конкурса и предлагает свою стоимость, условия выполнения проекта. Заявка заполняется в любой форме. Но организатор имеет право предусмотреть свой образец, в случае несоответствия ему отклонить запрос на участие.

При оформлении заявки следует придерживаться ряда правил:

  • использовать общеустановленные названия, обозначения;
  • исключить неоднозначные пояснения, неточности.

Заявка подается в установленные извещением сроки. Для участия в конкурсе поставщику потребуется предоставить данные:

  • согласие с условиями контракта;
  • наименование продукции, товарный знак;
  • характеристики, количество товара в соответствии с извещением;
  • подтверждение, что исполнитель отвечает установленным организатором аукциона требованиям;
  • сделать свое предложение (при расчете стоимости товара учитываются обязательные сборы, налоги).
Посмотрите также:  Как устроиться на работу без опыта или с маленьким опытом. Пошаговая инструкция + сайты для поиска работы

Данные организации, ее контакты указываются в анкете. Она заполняется отдельно.

Подача документов на конкурс

Заявка на участие в аукционе согласно закону направляется организатору в определенные сроки. Они могут быть различными:

  • стоимость договора свыше 3 млн. руб. – 20 дней;
  • менее 3 млн. руб. – 7 дней.

В конкурсных документах всегда оговаривается сроки подачи запроса. При его нарушении поставщик не допускается к торгам.

Внимание! Исполнитель имеет право подать только дин запрос относительно каждого лота госзакупок.

Документы вместе с запросом прошиваются, нумеруются, подписываются доверенным лицом, заверяются печатью организации, запечатываются и отправляются заказчику. При подаче запроса в электронной форме документация направляется с закрытым доступом и не может быть просмотрена до акуциона.

Образец заполнения конверта

Проведение тендерных торгов

При получении документов уполномоченное лицо отмечает на конверте номер и наименование лота, информацию о лице, предоставившего запрос, название организации и юридический адрес. Представителю поставщика выдается расписка.

Если участник тендера подал документы по электронке, оператор присваивает запросу номер и отправляет пронумерованную заявку исполнителю. Во время аукциона поставщики предлагают свои условия исполнения контракта.

На заметку! Исполнитель выбирается голосованием членов комиссии. Если мнения разделились поровну, решающий голос имеет заказчик или председатель. Участникам конкурса озвучивается результат и проигравшим возвращается обеспечение.

Подписание договора на исполнение госзаказа

Организатор тендера в течение 5 дней направляет поставщику проект контракта. Перед его подписанием следует обратить внимание на сроки выполнения госзаказа, оплаты, штрафы. Если необходимо внести некоторые поправки, составляется протокол и направляется заказчику. Предлагать правки исполнитель имеет право только один раз. (44-ФЗ ст. 83.2).

Особенности работы с сервисом zakupki.gov.ru

Для регистрации на портале необходим сертификат и программное обеспечение. Для его оформления нужно подать данные об организации в Федеральное казначейство. ПК должен отвечать требованиям, предъявляемым сервисом.

Сервис zakupki.gov.ru

Авторизованным пользователям доступны следующие возможности:

  • внесение информации о заключенном договоре, участниках проекта, сроках подачи запросов, документов;
  • размещение госзаказа разными способами;
  • составление протоколов, прикрепление документов к извещению;
  • получение данных о контрагентах;
  • доступ к информации о неблагонадежных поставщиках;
  • мониторинг поставок;
  • выбор заказов через сервис поиска;
  • настройка получения сообщений об интересных лотах.

На портале пользователь может использовать быстрый или расширенный поиск тендерных торгов.

Для быстрого поиска потребуется:

  • в поисковой строке указать название заказа, организатора, номер извещения или лот;
  • кликнуть «Поиск»;
  • по окончанию поиска информация появится в центре страницы;
  • анализ осуществляется по реестру закупок и заказов (по ФЗ-44 и ФЗ-223).

Воспользоваться быстрым поиском можно, если поставщик знает название госзаказа (организатора, лот) или номер извещения.

Для расширенного анализа необходимо:

  • указать в поисковой строке часть или весь номер извещения, название лота или заказа, наименование организатора;
  • настроить параметры запроса.

Тендеры актуальны среди физических и юридических лиц. Участвуя в конкурсах, поставщик расширяет клиентскую базу, выиграв аукцион, заключает договора с крупными организациями, что положительно отражается на рентабельности фирмы.

Подведем итоги

Тендер – отбор исполнителей, соответствующих предпочтениям заказчика и условиям контракта. Участники торгов предоставляют свои предложения с учетом требований, объявленных организатором аукциона. Заказчик отдает предпочтение поставщику, условия которого для него более выгодны.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Легкие деньги
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Спасибо!

Теперь редакторы в курсе.